3曰日，两会揭幕，李克强总理做到政府工作报告，阐释：“儿童是民族的未来、家庭的期望。更加多渠道减少学前教育资源供给，运用互联网等信息化手段，强化对儿童托育全过程监管，一定要让家长安心放心。”之后，委员刘焱在政协会议小组讨论上回应公开发表了自己的观点，并建议改动政府工作报告中有关学前教育的措辞，不少代表委员回应，“全过程监管”无法定义，3月13日，国务院向十三届全国人大一次会议主席团不作了关于政府工作报告改动情况的解释。在86一处改动中，有两处牵涉到学前教育，其中还包括补足“推崇对幼儿教师的关心和培育”以及将“运用互联网等信息化手段，强化对儿童托育全过程监督”改回“运用互联网等信息化手段对儿童托育中育儿过程强化监管”。

在3月16日举办的记者会上，教育部部长陈宝生讲解，我国现在筹办着当今世界规模仅次于的学前教育，2017年幼儿园3年在园幼儿4600万人，2016年幼教事业发展投放2800多亿元，其中财政性投放1300多亿元。这几年投放总量年均快速增长16.9%，财政性资金5年快速增长了77%。然而，陈宝生坦言，学前教育是新时期中国教育发展最慢的一部分，也是当前中国教育仅次于的短板之一。

“现在各方面临学前教育高度注目，特别是在是年长的父母，这早已沦为他们仅次于的‘烦心事’之一”。全国人大代表、中国教育学会副会长、长江教育研究院院长周洪宇在拒绝接受专访时回应：“只不过关于教育前后就有10一处改动，这两处是必要与学前教育发展有关的。”“第一处谈到，要推崇对幼儿教师的关心和培育，近几年，我国学前教育较慢发展的同时暴露出几个引人注目问题，比如说学前教育幼儿教师培育的数量过于，整体素质不低，很多人不具备幼师的基本素质和条件，就去当了幼师。

”周洪宇回应，转变这一现状，必须推崇幼师、培育幼师。幼师的待遇和培育问题获得陈宝生的注目。陈宝生回应，要努力提高幼师、保教人员的待遇，认同他们的劳动。

“现在很多幼儿园、主要是民办幼儿园，低工资、较低待遇，一个幼儿教师2000元、3000元工资，他们无法放心在教、从健，幼师毕业的学生不愿到幼儿园去工作，这个问题必需解决问题。”对于这两处改动，全国政协委员、北京市北海幼儿园园长柳茹在拒绝接受专访时回应：“政府工作报告需要依据学前教育的实际情况不作如此改动，是对学前教育高度重视的一种反映。尤其是减少了‘推崇对幼儿教师的关心和培育’，反映了党和国家对幼儿教师的认同、关心和关怀，以及对提高幼儿教师专业素质的决意；这也是办成每所幼儿园，让每个孩子都能拥有公平有质量教育的最重要前提。”这次两会中，柳茹多次特别强调了“挽回幼师精神”的重要性，她指出，这是密码学前教育曝露的种种问题的关键。

柳茹回应，当幼儿园教师并不非常简单，“幼儿教师十八般武艺都要不会，唱歌、唱歌、弹琴、讲故事、做到手工、做到运动、搞卫生……最重要的是，他们要认同孩子、爱人孩子，要不懂孩子的心理，还要通过游戏的方式培育孩子的良好习惯和品质。除了8到10个小时盯着几十个孩子之外，还要利用业余时间做到很多文案和家长工作。要做这些是很难的。

”柳茹回应：“要让家长放心安心，让全社会认同和信任幼师，最重要的还是要提升幼师的专业性。从政府到教育行政部门再行到幼儿园要一以贯之地强化对幼儿园从业人员(还包括幼儿教师以及保健医、厨师等人员)的培育和培训。一方面要强化师德建设；另一方面，要提高专业化水平。要用我们的专业来保卫师道尊严！”陈宝生回应，目前我国普惠性幼儿园严重不足，这个问题必须密码。

此外，我国幼儿园的财政确保和成本承担机制没创建一起，保教人员数量严重不足，水平不低，保教过程中，管理和安全性问题也不存在着诸多漏洞。“更加最重要的是人们的幼儿教育观念必须更进一步改变。今年，我们将之后采行一些措施，解决问题好学前教育问题。

”学前教育的第二处改动，也是本次两会教育领域代表、委员们热议的话题之一。不少代表委员回应，“全过程监管”无法定义，否不会侵害儿童隐私、在操作者层面如何实施、否不会激化家长和幼儿园之间的不信任，都必须更进一步辩论。

周洪宇回应，“全过程”的改动应当是考虑到这个范围过长。“‘全过程’是一个很难界定的概念，留给了一些法律上的模糊不清地带，可能会侵害儿童隐私以及老师的某些合法权益。那么现在‘育儿过程’的阐释更加精确，更进一步增大范围，同时也防止了因界定过长带给的一些法律上的模糊不清地带。”周洪宇指出，“强化监管”是“治标”，要想要“治本”还必须高度重视、增大幼教投放、减缓培育师资，并在家长与幼儿园之间创建信任。

“不管采行什么样的手段，最后还是要增进家长和幼儿教师之间的信任，联合培育好国家的接班人。不是学校半透明了，家长就信任学校了，有些过度作法反而不会导致教师对家长的违背，激化两者的矛盾。所以今后在制订一些工作措施时，要考虑到两者之间的均衡。”周洪宇说道。

对于育儿过程的安全性问题，陈宝生回应，教育部将继续加强对幼儿园的监管，督导各级各类幼儿园提升办园质量，符合入托、入园的市场需求，强化幼儿园的安全性管理。“幼儿园面对的安全性问题有它的特殊性，它和小学、中学有所不同，对于牵涉到幼儿生活、自学的方方面面，我们都要强化管理，保证孩子安全性。人防、物防、技防举，让孩子需要安全性地、幸福地在幼儿园里面生活茁壮。

”陈宝生说道。周洪宇指出，只有高度重视学前教育，把它确实作为国民教育基础性前端这一最重要地位来了解和对待，对它的投放、师资培育这方面才不会减少。

现在我国在学前教育投放方面很少，与人民群众对学前教育的急迫市场需求是不吻合的。“这次对学前教育两处阐释的改动，不仅体现出有党和政府对学前教育的高度重视，也反映了党和政府对人民群众呼声的大力对此。

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